本文摘要:世界贸易组织(WTO)网站8月28日公开发表了美国政府的一封写信。
世界贸易组织(WTO)网站8月28日公开发表了美国政府的一封写信。在信中,美国就中国农产品(如猪肉、小麦)关税、补贴和出口规则问题,向WTO明确提出一系列批评。 美国政府在信中称之为,中国的企业所得税率为25%,但中国生猪圈养等肉类企业或许不用缴纳此等所得税。美方拒绝中方说明猪肉生产和特工商否归属于“专门从事农、林、牧、渔业项目的企业”,并拒绝中方发布猪肉生产商和特工商2007和2008年的总收入。
美国政府在致WTO的信中还谴责,中国目前对圈养每头母猪补贴100元人民币,是过去补贴的两倍,而此前中国对生猪圈养补贴已低约8.86亿美元,美方拒绝中方获取新的补贴方案细节和补贴总额。 此外,美国政府还在信中再度就中国农业增值税问题明确提出批评:“中国农民生产的小麦、棉花和玉米等农业大宗商品,看上去是免交这(13%的)增值税的。”而进口涉及产品则必需交纳这13%的税,这对涉及出口商不公平。
来自中国商务部网站的消息也证实,美国在世贸要中国说明农产品补贴。 《国际先驱导报》则撰文认为,美国咄咄逼人的谴责,正逢WTO多哈淘汰赛谈判因农业补贴问题争执不下之时。
时机自由选择非常脆弱。 8月30日,据南非经济日报报导,世界贸易组织总干事拉米宣告,贸易谈判瓦解。对于大抱着期望的消退农产品补贴和反对国际贸易体系均告失利。
在展开了9天的高级别会晤后,美国和印度等国在农产品类似保障机制方面彼此之间让步,最后构成对峙状态。拉米否认,美国议会选举在即,在议会选举压力下,美国不做出任何妥协,这对持续7年未果的多哈淘汰赛是“沈重的压制”,欧洲联盟委员会发言人彼得·保尔说道:“这是对全球经济信心的一个极大压制。
”分析人士警告说道,此次告终意味著始自2001年的多哈淘汰赛谈判年内已完成的期望更为明朗,谈判进程很有可能再行耽搁数年。 只不过,农业是显然,多哈会晤就解释农业有多最重要。
按照WTO涉及规则,各国政府都可以对农产品给与有所不同程度的补贴。[NextPage] 在我国,由于通胀压力从去年开始大大减少,而首当其冲的则是猪肉价格的大幅下跌。为此,中央财政倒数实施政策希望生猪的圈养,以及对生猪圈养的补贴,以期恶化生猪市场的供应紧绷局面。此前,国家发改委和农业部就曾牵头发文,生猪养殖场、种鸡场最低可取得中央财政补助金100万元,甚至在一些地区,饲一头猪还可以获得适当的现金奖励。
仔细观察人士则指出,美国现在对于中国的农业政策明确提出挑战,指出两国的贸易摩擦有可能在制造业和服务业之外修筑新的战线。 业内人士则指出,中国的农产品补贴比例目前还远达将近8.5%。美国每年仅有棉花补贴就约40亿美元,反而谴责中国还将近10亿美元的生猪补贴,似乎是另有目的。而此举旨的根子则出有在美国仍将中国定位为“非市场经济体”。
由于不否认中国是“市场经济体”,在反倾销问题上,美国可以自由选择第三国产品作为参照物,只能对中国涉及产品实行反倾销制裁。此前多哈淘汰赛谈判之所以裂痕,其中一个最重要的原因,就在于美国拒绝接受在本国农产品补贴问题上做出较小妥协。
但业内人士警告,根据涉及规则,既然美国不否认中国为“市场经济体”并享用了在反倾销问题上的益处,就无法之后在补贴问题上再行对中国横加指责。由于美国9月份将重新启动多哈淘汰赛谈判,是想要再行以此来转移视线和对立。 而中国则有机会在9月17~18日世贸组织举办的中国审查会议上对美方的咨询做出回应。
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